Tổng thống Trump quyết tâm cải tổ thương mại, áp dụng thuế quan phổ quát song song với chính sách đối ứng có chọn lọc

Tổng thống Trump quyết tâm cải tổ thương mại, áp dụng thuế quan phổ quát song song với chính sách đối ứng có chọn lọc

Ngọc Lan

Ngọc Lan

Junior Editor

14:57 03/04/2025

Vào ngày hôm qua, Tổng thống Donald Trump đã công bố một loạt biện pháp thuế quan mới toàn diện đối với hàng nhập khẩu vào Hoa Kỳ, đưa nền kinh tế toàn cầu bước vào kỷ nguyên mới của cạnh tranh thương mại.

Các biện pháp được công bố từ Vườn Hồng của Nhà Trắng trong sự kiện mà Tổng thống Trump mệnh danh là "ngày giải phóng", bao gồm mức thuế cơ bản phổ quát cùng các mức thuế đối ứng nhắm vào từng đối tượng cụ thể. Những khoản thuế mới này sẽ được áp dụng bổ sung vào các loại thuế đã hiện hữu.

Nhiều nhà kinh tế lo ngại rằng các khoản thuế bổ sung sẽ làm gia tăng lạm phát trong nền kinh tế lớn nhất thế giới. Tuy nhiên, các biện pháp này có thể sẽ tồn tại cho đến khi Tổng thống Trump tin rằng các mục tiêu của mình - bao gồm tăng doanh thu và phục hưng ngành sản xuất tại Hoa Kỳ - đã được hoàn thành.

Các biện pháp chính là gì?

  • Thuế cơ bản 10% áp dụng cho hàng nhập khẩu từ tất cả các quốc gia.

  • "Thuế đối ứng cá nhân hóa cao hơn" áp dụng cho 60 "quốc gia vi phạm nghiêm trọng nhất" - những nước mà Hoa Kỳ xác định có thâm hụt thương mại lớn nhất với họ.

  • Thuế đối ứng sẽ dao động từ 10% đến 50%. Mức thuế chính xác được dựa trên đánh giá của Hội đồng Cố vấn Kinh tế Nhà Trắng về tổng các rào cản thuế quan và phi thuế quan đối với hàng hóa Hoa Kỳ. Một nửa mức đánh giá đó sẽ được áp dụng cho hàng nhập khẩu từ 60 quốc gia được nhắm đến.

Tổng thống Trump thực hiện điều này bằng cách nào và thời điểm áp dụng?

Tổng thống Hoa Kỳ đã sử dụng quyền hạn khẩn cấp để áp đặt các loại thuế quan mới. Chính quyền đã tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia "do những lo ngại về an ninh quốc gia và an ninh kinh tế phát sinh từ tình trạng thâm hụt thương mại hàng hóa Hoa Kỳ lớn và kéo dài".

Các loại thuế đầu tiên sẽ được áp dụng trong vài ngày tới. Các quan chức Hoa Kỳ cho biết thuế cơ bản 10% sẽ có hiệu lực từ 00:01 sáng thứ Bảy ngày 5/4, trong khi thuế đối ứng cao hơn sẽ áp dụng từ 00:01 sáng thứ Năm ngày 9/4.

Những quốc gia nào bị ảnh hưởng?

  • Liên minh Châu Âu bị áp thuế 20%, phản ánh thái độ đối đầu lâu dài của Tổng thống Trump với những gì ông gọi là "thông lệ thương mại không công bằng" của khối này.

  • Tổng thống Trump tuyên bố hàng hóa từ Trung Quốc sẽ bị đánh thuế đối ứng 34%. Đáng chú ý, khoản thuế này sẽ được cộng thêm vào mức thuế 20% hiện hành, nâng tổng mức thuế do tổng thống áp đặt lên hàng nhập khẩu từ đối tác thương mại lớn thứ hai của Hoa Kỳ lên ít nhất 54%.

  • Hàng hóa của Vương quốc Anh sẽ chỉ chịu thuế 10% - một thắng lợi nhỏ cho London, điều này cũng làm tăng hy vọng về một thỏa thuận thương mại nhanh chóng với Hoa Kỳ.

  • Nhật Bản phải chịu mức thuế 24%, gây tổn hại cho một trong những đồng minh quân sự thân cận nhất của Hoa Kỳ.

  • Một số quốc gia xuất khẩu mạnh tại Đông Nam Á bị đánh thuế gần 50%. Campuchia bị áp thuế đối ứng 49%, tiếp theo là Lào với 48% và Việt Nam với 46%. Các quốc gia khác bị áp thuế trên 40% bao gồm Sri Lanka với 44%, Madagascar với 47% và Myanmar với 44%. Lãnh thổ nhỏ của Pháp là Saint Pierre và Miquelon, nằm ngoài khơi bờ biển Newfoundland của Canada, bị đánh thuế 50%.

Có những ngoại lệ nào?

  • Mexico và Canada, những nước thường xuyên là mục tiêu chỉ trích của Tổng thống Trump trong những tuần gần đây, sẽ tránh được thuế đối ứng. Thuế 25% đối với hàng hóa không tuân thủ các điều khoản của thỏa thuận thương mại năm 2020 với Hoa Kỳ sẽ vẫn được duy trì.

  • Ô tô (có điều kiện). Nhà Trắng tuyên bố xe hơi và phụ tùng xe đã bị đánh thuế 25% được công bố tuần trước sẽ được miễn thuế đối ứng bổ sung. Tuy nhiên, Tổng thống Trump cho biết mức thuế sẽ được áp dụng từ ngày 3/4.

  • Vàng thỏi, năng lượng và khoáng sản không có sẵn tại Hoa Kỳ cũng sẽ được miễn thuế đối ứng.

  • Chất bán dẫn, dược phẩm, đồng và gỗ sẽ không phải chịu thuế đối ứng. Tuy nhiên, Tổng thống Trump đã công bố các cuộc điều tra có thể dẫn đến việc áp thuế đối với đồng và gỗ, đồng thời cho biết sẽ áp dụng biện pháp tương tự đối với dược phẩm và chip máy tính.

Thuế quan sẽ kéo dài bao lâu?

Các thỏa thuận có thể đạt được nhưng điều này phụ thuộc vào Tổng thống Trump. Sắc lệnh hành pháp công bố thuế quan mới nêu rõ tổng thống có thể "giảm hoặc giới hạn phạm vi" của các khoản thuế nếu "bất kỳ đối tác thương mại nào thực hiện các bước đáng kể để khắc phục các thỏa thuận thương mại không đối ứng và liên kết đầy đủ với Hoa Kỳ về các vấn đề an ninh kinh tế và quốc gia".

Tuy nhiên, các quan chức Hoa Kỳ cho thấy họ đang tập trung vào việc áp dụng thuế quan. "Chắc chắn, các quốc gia rất quan tâm đến việc tìm kiếm giải pháp để thực hiện thương mại đối ứng nhiều hơn," một quan chức cấp cao Nhà Trắng phát biểu. "Tại thời điểm hiện tại, chúng tôi đang tập trung cao độ vào việc thiết lập chế độ thuế quan."

Mức thuế quan cũng có thể tăng cao hơn nữa. Sắc lệnh hành pháp cảnh báo rằng bất kỳ hành động trả đũa nào từ các quốc gia đối với các biện pháp được công bố vào thứ Tư sẽ bị Hoa Kỳ áp đặt thêm thuế.

Mục đích của việc áp thuế quan là gì?

  • Giảm thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ, vốn là mục tiêu lâu dài của Tổng thống Trump. Các quan chức đổ lỗi cho thâm hụt thương mại "khổng lồ" và "mãn tính" của Hoa Kỳ đã làm suy yếu năng lực sản xuất, kìm hãm tiền lương và "chuyển giao tài sản vào tay nước ngoài".

  • Buộc các công ty chuyển hoạt động sản xuất sang Hoa Kỳ. Tổng thống Trump kỳ vọng các doanh nghiệp sẽ thiết lập cơ sở tại đất nước nhằm tránh thuế quan, từ đó tạo thêm việc làm. "Mục tiêu là khôi phục sự vĩ đại và thịnh vượng của Hoa Kỳ cho người lao động Mỹ bình thường trong cộng đồng của họ," một quan chức Hoa Kỳ phát biểu.

  • "Khắc phục các thông lệ thương mại không công bằng." Các quan chức Nhà Trắng khẳng định Tổng thống Trump đã "kiên định trong nhiều thập kỷ về cam kết sửa chữa các thông lệ thương mại không công bằng của các đối tác thương mại nước ngoài, dù là bạn hay thù."

  • Tăng doanh thu cho Hoa Kỳ, hỗ trợ tài chính cho các chính sách cắt giảm thuế sâu rộng. Mặc dù các quan chức Hoa Kỳ không nêu đây là lý do chính để áp thuế quan, họ cho biết các khoản thuế sẽ mang lại "hàng trăm tỷ USD mỗi năm", hoặc "hàng nghìn tỷ đô la trong khoảng thời gian 10 năm".

Financial Times

Broker listing

Thư mục bài viết

Cùng chuyên mục

Sản xuất Trung Quốc cải thiện nhẹ sau thỏa thuận thương mại, nhưng áp lực nội địa vẫn lớn

Sản xuất Trung Quốc cải thiện nhẹ sau thỏa thuận thương mại, nhưng áp lực nội địa vẫn lớn

Hoạt động nhà máy tại Trung Quốc tăng tháng thứ hai liên tiếp nhờ xuất khẩu phục hồi sau khi Bắc Kinh và Washington đạt thỏa thuận ngừng chiến thuế quan. Tuy nhiên, nhu cầu nội địa yếu và triển vọng thương mại bất ổn tiếp tục gây sức ép lên tăng trưởng và thị trường lao động.
Giảm lãi suất: Các nhà giao dịch đi trước người kế nhiệm Powell

Giảm lãi suất: Các nhà giao dịch đi trước người kế nhiệm Powell

Thị trường hiện không chỉ chạy trước Fed—mà còn chạy trước cả người kế nhiệm của Fed. Hợp đồng tương lai đang phản ánh một chu kỳ nới lỏng hậu-Powell, khi các nhà giao dịch đặt cược vào ít nhất năm lần cắt giảm lãi suất trước cuối năm 2026—tăng so với bốn lần chỉ cách đây một tháng. Động lực chính không đến từ lạm phát, mà là áp lực chính trị ngày càng gia tăng lên Powell.
BIS cảnh báo hệ thống tài chính toàn cầu đối mặt rủi ro trong kỷ nguyên bất định

BIS cảnh báo hệ thống tài chính toàn cầu đối mặt rủi ro trong kỷ nguyên bất định

Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS) cảnh báo căng thẳng thương mại, bất ổn địa chính trị và nợ công gia tăng đang làm suy yếu khả năng chống chịu của hệ thống tài chính toàn cầu. Tổng giám đốc BIS Agustín Carstens gọi đây là “kỷ nguyên mới của sự bất định”, đe dọa cả trật tự kinh tế lẫn niềm tin vào các thể chế. Báo cáo cũng ghi nhận đồng USD sụt giá mạnh và lo ngại về đà phát triển thiếu kiểm soát của stablecoin.
USD chịu áp lực khi lo ngại về tính độc lập của Fed gia tăng dưới thời Trump

USD chịu áp lực khi lo ngại về tính độc lập của Fed gia tăng dưới thời Trump

USD giảm khi các nhà đầu tư ngày càng lo ngại về khả năng Tổng thống Trump can thiệp vào hoạt động của Cục Dự trữ Liên bang, sau những phát ngôn chỉ trích Chủ tịch Jerome Powell và gợi ý sẽ thay thế ông bằng một nhân vật thân thiện hơn với mục tiêu chính sách của Nhà Trắng, làm dấy lên nghi ngại về tính độc lập và trung lập của Fed.
Thay thế Powell: Kỳ vọng thị trường tăng cao, nhưng độc lập của Fed đối mặt thách thức

Thay thế Powell: Kỳ vọng thị trường tăng cao, nhưng độc lập của Fed đối mặt thách thức

Sự chênh lệch giữa dự báo lãi suất của Fed và kỳ vọng cắt giảm sâu hơn từ thị trường một phần phản ánh khả năng Jerome Powell sẽ được thay thế bởi một người ôn hòa hơn nếu Trump trở lại Nhà Trắng. Dù vậy, các chuyên gia cảnh báo không nên đánh giá thấp vai trò của dữ liệu và sự đồng thuận trong nội bộ Fed, cũng như rủi ro làm suy yếu tính độc lập chính trị của ngân hàng trung ương.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ