Một hội đồng gồm ba thẩm phán tại Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ ở Manhattan đã đưa ra phán quyết vào thứ Tư ủng hộ các bang do Đảng Dân chủ lãnh đạo và một nhóm các doanh nghiệp nhỏ, những người lập luận rằng Trump đã viện dẫn sai luật khẩn cấp để biện minh cho một số khoản thuế của mình.

Chính quyền Trump đã nộp thông báo kháng cáo phán quyết.

Quyết định này là một trong những thất bại lớn nhất trước tòa đối với Trump trong bối cảnh làn sóng kiện tụng liên quan đến các sắc lệnh hành pháp, nơi ông đang thử thách giới hạn quyền lực tổng thống. Những vụ khác đang thách thức việc Trump sa thải hàng loạt nhân viên liên bang, hạn chế quyền công dân theo nơi sinh và nỗ lực cắt giảm chi tiêu liên bang đã được Quốc hội phê duyệt.

Các thị trường toàn cầu đã biến động mạnh kể từ khi Trump công bố các khoản thuế trong một sắc lệnh hành pháp sâu rộng vào ngày 2 tháng 4. Kể từ đó, hàng nghìn tỷ USD giá trị thị trường đã bị mất đi và giành lại trong bối cảnh nhiều tuần trì hoãn, đảo ngược và công bố về các thỏa thuận thương mại tiềm năng, đặc biệt là với Trung Quốc.

Sắc lệnh này đình chỉ phần lớn thuế quan của Trump — thuế quan toàn cầu đồng loạt của ông, mức thuế cao hơn đối với Trung Quốc và các nước khác, cũng như thuế quan liên quan đến fentanyl của ông đối với Trung Quốc, Canada và Mexico đều bị phán quyết này đình chỉ. Các loại thuế quan khác áp dụng theo các quyền lực khác, như thuế theo Mục 232 và Mục 301, không bị ảnh hưởng, và bao gồm thuế quan đối với thép, nhôm và ô tô.

Một phát ngôn viên Nhà Trắng cho biết “việc các thẩm phán không được bầu ra quyết định cách giải quyết đúng đắn một tình trạng khẩn cấp quốc gia là không hợp lý.”

“Cách đối xử không đối ứng của các quốc gia nước ngoài đối với Hoa Kỳ đã thúc đẩy thâm hụt thương mại lịch sử và dai dẳng của Mỹ,” phát ngôn viên Kush Desai cho biết. “Những khoản thâm hụt này đã tạo ra một tình trạng khẩn cấp quốc gia, tàn phá các cộng đồng Mỹ, bỏ lại người lao động của chúng ta phía sau và làm suy yếu nền tảng công nghiệp quốc phòng của chúng ta – những sự thật mà tòa án không tranh cãi.”

Sắc lệnh hành pháp của Trump đã viện dẫn Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế để biện minh cho các loại thuế quan toàn cầu sâu rộng. Luật này trao quyền cho tổng thống đối với nhiều giao dịch tài chính trong các tình trạng khẩn cấp nhất định, thường là kèm theo các lệnh trừng phạt.

Trump cho biết ông được phép sử dụng luật khẩn cấp để áp dụng thuế quan vì thâm hụt thương mại hàng năm “lớn và dai dẳng” của quốc gia trên toàn cầu cấu thành “một mối đe dọa bất thường và đặc biệt” đối với an ninh quốc gia và nền kinh tế.

Hội đồng thẩm phán kết luận rằng sắc lệnh hành pháp ban đầu của Trump công bố thuế quan toàn cầu và sắc lệnh tiếp theo áp đặt thêm thuế đối với các quốc gia trả đũa đều vượt quá thẩm quyền của tổng thống theo luật khẩn cấp. Sắc lệnh hành pháp thứ ba, áp thuế lên Mexico và Canada do lo ngại về buôn bán ma túy, đã bị tòa án tuyên bố là bất hợp pháp vì những khoản thuế đó cuối cùng không nhằm giải quyết vấn đề buôn bán ma túy.

Một đơn kiện do một nhóm vận động pháp lý bảo thủ đại diện cho các doanh nghiệp nhỏ đưa ra cáo buộc Trump đang lạm dụng luật pháp, về cơ bản là dựa các khoản thuế của mình vào một tình trạng khẩn cấp giả mạo. Trung tâm Công lý Tự do (Liberty Justice Center) cho biết thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ “không phải là tình trạng khẩn cấp cũng không phải là mối đe dọa bất thường hoặc đặc biệt.” Ngay cả khi có, nhóm này nói rằng, luật khẩn cấp không cho phép tổng thống áp đặt thuế quan đồng loạt.

Các bang do Đảng Dân chủ lãnh đạo cáo buộc thuế quan là một khoản thuế khổng lồ đánh vào người tiêu dùng Mỹ và xâm phạm thẩm quyền của Quốc hội. Các bang này cũng thách thức thuế quan của Trump đối với Mexico và Canada, dựa trên cùng một luật khẩn cấp với các tuyên bố về hoạt động của cartel và buôn bán ma túy.

Thống đốc New York Kathy Hochul đã hoan nghênh phán quyết trên mạng xã hội.

Tòa án Thương mại Hoa Kỳ là một phần của hệ thống tòa án liên bang của quốc gia và được Quốc hội tạo ra để xử lý các tranh chấp chuyên biệt về thương mại, bao gồm cả thuế quan. Các quyết định được kháng cáo theo cùng lộ trình với phán quyết từ các tòa án cấp quận, nghĩa là một thách thức của Trump sẽ được đưa lên tòa án phúc thẩm liên bang và sau đó là Tòa án Tối cao Hoa Kỳ. Giống như các tòa án liên bang khác, các thẩm phán được bổ nhiệm bởi tổng thống đương nhiệm.

Đảng Cộng hòa tại Quốc hội đã thúc đẩy luật sẽ trao cho tổng thống quyền hạn để áp đặt thuế đối ứng, nhưng lo ngại về tác động của các khoản thuế rộng rãi của Trump dự kiến sẽ hạn chế sự ủng hộ đối với việc thông qua biện pháp đó vào lúc này.

Chính quyền Trump lập luận trong các hồ sơ tòa án rằng các nguyên đơn đang đặt nghi vấn sai về các sắc lệnh hành pháp của ông, “mời gọi việc xem xét lại mang tính tư pháp đối với phán quyết của tổng thống.”

Chính phủ đã yêu cầu hội đồng thẩm phán chỉ đưa ra phán quyết hẹp nếu họ phán quyết có lợi cho các nguyên đơn, nhưng tòa án kết luận rằng điều đó là không thể với bản chất của thuế quan.

“Không có câu hỏi nào ở đây về biện pháp khắc phục được điều chỉnh hẹp; nếu các sắc lệnh thuế quan bị thách thức là bất hợp pháp đối với các nguyên đơn thì chúng là bất hợp pháp đối với tất cả,” hội đồng cho biết.

Tòa án cho biết họ không cần xem xét lập luận của các nguyên đơn rằng Trump đã tuyên bố một tình trạng khẩn cấp quốc gia sai sự thật, nói rằng lập luận đó hiện tại là không cần thiết vì tổng thống đã sử dụng luật pháp không đúng cách.