Vấn đề "Ai nhượng bộ trước trong cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung" - Liệu có quan trọng?

Vấn đề "Ai nhượng bộ trước trong cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung" - Liệu có quan trọng?

Quỳnh Chi

Quỳnh Chi

Junior Editor

07:58 09/05/2025

Chuyến công du đến Thụy Sĩ của Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent và Đại diện Thương mại Jamieson Greer nhằm hội đàm với giới chức Trung Quốc vào cuối tuần này đánh dấu một trong những biểu hiện đầu tiên của sự hợp lý hóa trong cuộc chiến thuế quan mang tính hủy hoại giữa hai nền kinh tế hàng đầu thế giới.

Trong bối cảnh hiện tại, cả Hoa Kỳ và Trung Quốc đều không cần được nhắc nhở về hậu quả thảm khốc từ một cuộc đối đầu vô hạn định. Mức thuế quan trả đũa ba chữ số đã làm tê liệt dòng chảy thương mại song phương với giá trị 600 tỷ USD hàng năm. Khối lượng tàu vận tải hướng đến Hoa Kỳ đang suy giảm với tốc độ đáng báo động. Các cơ sở sản xuất tại Trung Quốc đại lục đang buộc phải cho lao động nghỉ việc không lương; ước tính gần 16 triệu người có nguy cơ mất việc làm. Bloomberg Economics dự báo tác động tiêu cực từ 2% đến 2.5% đối với GDP của Trung Quốc. Tại Hoa Kỳ, các nhà bán lẻ phát đi cảnh báo về tình trạng thiếu hụt hàng hóa tại các điểm bán trong vòng vài tháng tới. Các doanh nghiệp sản xuất lo ngại về hiện tượng đứt gãy chuỗi cung ứng. Xác suất xảy ra suy thoái kinh tế đã gia tăng đến mức đáng quan ngại.

Có thể Bessent và các quan chức cấp cao Hoa Kỳ đang dần nhận thức rằng Trung Quốc sẽ không đơn thuần khuất phục trước các biện pháp gây áp lực. Chính phủ nước này đã đầu tư nhiều năm chuẩn bị cho cuộc đối đầu này, có chiến lược giảm thiểu phụ thuộc của quốc gia vào các yếu tố đầu vào từ Hoa Kỳ. Bắc Kinh có khả năng đa dạng hóa nguồn cung cho phần lớn dầu mỏ, đậu nành và thịt lợn mà họ tiếp tục nhập khẩu. Các nhà hoạch định chính sách còn dư địa để mở rộng các gói kích thích kinh tế nội địa nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến chỉ số GDP.

Về mặt địa chính trị, giới lãnh đạo Trung Quốc có thể tìm thấy sự an ủi từ thực tế rằng chưa có quốc gia thứ ba nào tham gia vào chiến lược cô lập đại lục do Hoa Kỳ khởi xướng. Trong phạm vi nội địa, họ có khả năng ít phải lo ngại về dư luận công chúng hơn so với các đối tác Hoa Kỳ. Trong mọi trường hợp, tinh thần dân tộc bất khuất đã được chứng minh là chiếm được sự ủng hộ rộng rãi.

Biến động mức thuế quan kể từ ngày 01/01/2025

Ngược lại, Nhà Trắng đã bộc lộ mức độ nhạy cảm cao trước những lo ngại từ người tiêu dùng, khu vực doanh nghiệp và thị trường tài chính Hoa Kỳ. Họ đã ban hành các miễn trừ thuế quan đối với thiết bị điện tử và các mặt hàng khác (Trung Quốc cũng đang áp dụng biện pháp tương tự với một số hàng nhập khẩu thiết yếu từ Hoa Kỳ khó có thể thay thế) trong khi kêu gọi cử tri chuẩn bị tâm lý cho một mùa Giáng sinh với ít quà tặng hơn. Tỷ lệ tín nhiệm chính quyền đang sụt giảm xuống mức thấp kỷ lục. Trung Quốc có cơ sở logic khi cho rằng chiến lược tối ưu của họ là kiên nhẫn chờ đợi sự suy yếu của đối thủ.

Tuy nhiên, việc kéo dài cuộc chiến chỉ làm trầm trọng thêm mối quan hệ căng thẳng, khiến các cuộc đàm phán vốn đã phức tạp càng trở nên nan giải hơn, đồng thời gây thiệt hại không cần thiết cho cả hai quốc gia và nền kinh tế toàn cầu. Phương án tối ưu là bắt đầu quá trình tái thiết mối quan hệ ngay từ thời điểm hiện tại.

Tối thiểu, các nhà đàm phán không nên để yếu tố tự tôn hay bất mãn làm lu mờ ưu tiên cấp bách: thiết lập nền tảng tin cậy đủ để các cuộc đàm phán chính thức diễn ra suôn sẻ. Ví dụ, lãnh đạo Trung Quốc nên để các vấn đề như Đài Loan và chính sách kiểm soát xuất khẩu công nghệ tiên tiến của Hoa Kỳ được thảo luận tại các diễn đàn chuyên biệt khác. Mặc dù gặp phải sự phản đối từ phía hành pháp, việc thực hiện cắt giảm thuế quan có giới hạn và có đi có lại sẽ là biện pháp xây dựng lòng tin hiệu quả; cũng như những nỗ lực quyết liệt hơn từ phía Trung Quốc trong việc ngăn chặn xuất khẩu tiền chất fentanyl sang Hoa Kỳ. Việc giảm thiểu các ngôn từ mang tính đe dọa và mô tả thiếu tế nhị về đối tác đàm phán không phải là yêu cầu quá cao.

Việc đạt được một thỏa hiệp toàn diện hơn chắc chắn sẽ đầy thách thức và đòi hỏi thời gian, nhưng không phải là bất khả thi. Từ lâu, việc tái cân bằng cơ cấu kinh tế để giảm bớt phụ thuộc vào xuất khẩu đã nằm trong lợi ích chiến lược của chính Trung Quốc, điều này sẽ góp phần giảm thiểu căng thẳng thương mại không chỉ với Hoa Kỳ mà còn với nhiều đối tác khác; Bắc Kinh cũng cần lưu tâm đến những quan ngại phổ biến trong cộng đồng quốc tế về chính sách trợ cấp quy mô lớn và các hoạt động thương mại mang tính chủ nghĩa trọng thương. Hoa Kỳ có tiềm năng hưởng lợi không chỉ từ việc Trung Quốc gia tăng khối lượng mua nông sản và năng lượng của Mỹ, mà còn từ dòng vốn đầu tư trực tiếp nhiều hơn từ các tập đoàn đại lục.

Không bên nào nên kỳ vọng căng thẳng sẽ hoàn toàn biến mất, hoặc một trong hai quốc gia sẽ nhượng bộ đáng kể về các vấn đề được coi là trọng yếu đối với an ninh quốc gia. Tuy nhiên, càng sớm chấm dứt cuộc đối đầu tự hủy hoại này, cả hai bên sẽ càng thu được nhiều lợi ích.

Bloomberg

Broker listing

Cùng chuyên mục

Thị trường tiền tệ thận trọng trước báo cáo việc làm Mỹ và thỏa thuận thương mại mới với Việt Nam

Thị trường tiền tệ thận trọng trước báo cáo việc làm Mỹ và thỏa thuận thương mại mới với Việt Nam

Đồng USD dao động trong bối cảnh giới đầu tư chờ báo cáo việc làm Mỹ tháng 6 và đánh giá tác động từ thỏa thuận thương mại với Việt Nam, diễn ra trước hạn chót thuế quan ngày 9/7. Đồng bảng Anh và euro biến động nhẹ, trong khi kỳ vọng về chính sách lãi suất của Fed tiếp tục điều chỉnh theo dữ liệu kinh tế mới nhất.
Quỹ phòng hộ khởi sắc trong tháng 6 giữa làn sóng tăng giá cổ phiếu và sự phân hóa chiến lược

Quỹ phòng hộ khởi sắc trong tháng 6 giữa làn sóng tăng giá cổ phiếu và sự phân hóa chiến lược

Lợi nhuận các quỹ phòng hộ tăng mạnh trong tháng 6 khi thị trường chứng khoán Mỹ lập đỉnh mới, giúp nhiều chiến lược đầu tư truyền thống và đa dạng hóa ghi nhận kết quả tích cực. Tuy nhiên, các quỹ giao dịch theo hệ thống lần đầu sụt giảm sau 8 tháng, do thua lỗ từ cổ phiếu tiêu dùng không thiết yếu và áp lực từ các vị thế bán khống chật chội.
Đóng cửa phiên Mỹ: Thị trường “mừng rỡ” trước dữ liệu lao động yếu - Cắt giảm lãi suất đang đến gần?

Đóng cửa phiên Mỹ: Thị trường “mừng rỡ” trước dữ liệu lao động yếu - Cắt giảm lãi suất đang đến gần?

Tất cả sự chú ý giờ đây đổ dồn vào báo cáo việc làm phi nông nghiệp (NFP). Chỉ số S&P hôm nay lập đỉnh mới, phản ứng đúng với mô-típ quen thuộc: "tin xấu là tin tốt". Báo cáo việc làm tư nhân từ ADP yếu kém đến mức không thể chối cãi, kéo Chỉ số Bất ngờ Kinh tế Mỹ xuống mức thấp nhất kể từ tháng 9 năm ngoái. Nhưng thị trường dường như không hề nao núng—ngược lại, tâm lý kỳ vọng Fed sẽ sớm nới lỏng chính sách đã thúc đẩy đà tăng.
Phố Wall biến động: Cổ phiếu công nghệ suy yếu, nhà đầu tư thận trọng trước chính sách và dữ liệu kinh tế

Phố Wall biến động: Cổ phiếu công nghệ suy yếu, nhà đầu tư thận trọng trước chính sách và dữ liệu kinh tế

Nasdaq và S&P 500 giảm nhẹ do áp lực chốt lời ở nhóm cổ phiếu công nghệ vốn hóa lớn sau giai đoạn tăng mạnh, trong khi Dow Jones được hỗ trợ nhờ dòng tiền vào các lĩnh vực nhạy cảm với chu kỳ kinh tế. Tâm lý thị trường bị chi phối bởi những đánh giá trái chiều về hiệu ứng của gói thuế chi tiêu mới, căng thẳng chính trị và kỳ vọng chính sách lãi suất từ Fed. Giới đầu tư đang theo dõi sát báo cáo việc làm sắp tới để định hình triển vọng chính sách tiền tệ.
Dự luật gây tranh cãi của Trump: Gánh nặng mới cho nền kinh tế Mỹ

Dự luật gây tranh cãi của Trump: Gánh nặng mới cho nền kinh tế Mỹ

Các thị trường ở châu Á mở cửa với một mắt hướng về Tokyo và mắt còn lại nhìn về Washington, nơi dự luật được gọi là 'Dự luật Lớn, Đẹp' của Trump đã vượt qua Thượng viện—nhưng không tránh khỏi việc để lại một loạt vết thương và phản ứng trái chiều.
Lo ngại USD suy yếu, giới đầu tư nước ngoài tăng tỷ lệ phòng ngừa rủi ro với chứng khoán Mỹ

Lo ngại USD suy yếu, giới đầu tư nước ngoài tăng tỷ lệ phòng ngừa rủi ro với chứng khoán Mỹ

Trước nguy cơ đồng đô la tiếp tục suy yếu và mất dần vai trò cân bằng trong danh mục đầu tư, các nhà quản lý tài sản quốc tế đang chủ động gia tăng tỷ lệ phòng ngừa rủi ro ngoại hối đối với cổ phiếu Mỹ. Sự thay đổi này phản ánh mối lo ngại ngày càng tăng về bất ổn chính sách tại Mỹ và tác động lan tỏa của biến động tiền tệ lên hiệu suất đầu tư toàn cầu.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ