Tuy nhiên, khi chi tiết cụ thể của thỏa thuận dần được công bố, đã hiển hiện rằng đây chưa đạt đến tầm vóc "toàn diện và trọn vẹn" như đã cam kết, hay hiệp định thương mại tự do Mỹ - Anh mà ông đã theo đuổi trong nhiệm kỳ đầu tiên.

Trump kỳ vọng rằng thông báo này - được chiến lược hóa trùng với kỷ niệm 80 năm chiến thắng của Đồng minh trong Chiến tranh Thế giới thứ hai tại châu Âu - sẽ tái khởi động niềm tin vào chương trình nghị sự kinh tế của ông. Ông đã tinh tế dàn dựng buổi lễ, phát tán thông tin sơ bộ qua mạng xã hội và mời Thủ tướng Anh Keir Starmer tham gia cuộc đàm thoại qua điện thoại đặt trên Bàn Resolute để chính thức công bố thỏa thuận.

Khuôn khổ này đem lại cho Hoa Kỳ khả năng tiếp cận thị trường gia tăng cùng quy trình thông quan nhanh hơn đối với hàng xuất khẩu sang Anh quốc, trong khi Vương quốc Anh chỉ được hưởng các ưu đãi hạn chế về thuế đối với ô tô, thép và nhôm. Nhiều vấn đề trọng yếu khác vẫn chưa được giải quyết và sẽ được đưa vào các phiên đàm phán tương lai.

"Xét từ góc độ nhận định thị trường nói chung, cũng như những chủ thể quan ngại về triển vọng kinh tế Hoa Kỳ, đây chỉ là một thỏa thuận mang tính biểu tượng không mấy đáng kể," Tim Meyer, giáo sư luật thương mại quốc tế tại Trường Luật Đại học Duke phân tích. "Thực chất không có điểm nào đáng chú ý ở đây. Hiển nhiên đây chỉ là khung định hướng, không phải một hiệp định thực chất."

Thủ tướng Starmer thừa nhận cả hai bên cần "hoàn thiện một số chi tiết kỹ thuật", nhưng vẫn đánh giá cao thỏa thuận này là "xuất sắc". Trump khéo léo né tránh các câu hỏi về việc liệu ông có quá đề cao tầm quan trọng của thỏa thuận hay không, thay vào đó khẳng định đây là "một thỏa thuận có lợi cho cả hai bên".

"Mọi quốc gia đều mong muốn tham gia vào các thỏa thuận thương mại," ông nhấn mạnh thêm.

Đối diện với tỷ lệ ủng hộ suy giảm trong các cuộc thăm dò dư luận, Trump đang nỗ lực tuyên bố một chiến thắng trong bối cảnh chính sách thuế quan của ông đã tạo ra bất ổn đáng kể trên thị trường toàn cầu và làm gia tăng rủi ro suy thoái kinh tế. Trump lập luận rằng những biện pháp can thiệp của ông xứng đáng với cái giá ngắn hạn bởi chúng sẽ thúc đẩy dòng vốn đầu tư vào Hoa Kỳ. Tuy nhiên, rõ ràng ông đang tìm cách chứng minh tiến triển cụ thể và xoa dịu lo ngại về triển vọng kinh tế.

Trump đang triển khai chính sách "nhanh nhất có thể mà không gây rối loạn thị trường. Chúng tôi không làm xáo trộn các cơ chế hiện hành, và thị trường sẽ sớm chứng kiến các thỏa thuận thực chất," cố vấn thương mại Nhà Trắng Peter Navarro phát biểu trên Fox Business.

Cộng đồng đầu tư đã phản ứng tích cực vào ngày thứ Năm, với hầu hết các phân khúc chính của thị trường chứng khoán đều ghi nhận đà tăng.

Tuy nhiên, thỏa thuận này đã khéo léo né tránh một số mối quan ngại then chốt của khối doanh nghiệp Hoa Kỳ trong mối quan hệ thương mại song phương. Vương quốc Anh sẽ duy trì cơ chế thuế dịch vụ kỹ thuật số đối với các tập đoàn công nghệ lớn của Hoa Kỳ, chỉ với một cam kết mang tính nguyên tắc về việc hướng tới một hiệp định thương mại kỹ thuật số trong tương lai.

"Chính sách thuế dịch vụ kỹ thuật số của Vương quốc Anh cần được thảo luận và giải quyết triệt để hơn để đảm bảo việc thực thi theo phương thức công bằng đối với các nhà cung cấp dịch vụ Hoa Kỳ," Christine Bliss, Chủ tịch Liên minh Ngành Dịch vụ, nhấn mạnh trong tuyên bố chính thức.

Hai bên cũng chưa đạt được đồng thuận về cơ chế xử lý đối với chiến lược áp thuế toàn diện trong lĩnh vực dược phẩm của Trump. Đồng thời, mặc dù Vương quốc Anh đã dỡ bỏ hàng rào thuế quan đối với một số mặt hàng nông sản của Hoa Kỳ, các quy định nghiêm ngặt về tiêu chuẩn an toàn thực phẩm vẫn được duy trì nguyên trạng.

"Tính đến thời điểm hiện tại, chúng tôi ghi nhận rất ít tín hiệu lạc quan trên thị trường tài chính Vương quốc Anh, điều này phản ánh đầy đủ đánh giá của giới đầu tư về thỏa thuận này," Matthew Ryan, Giám đốc Chiến lược Thị trường tại Ebury, phân tích trong một thông báo chính thức. "Ngoài ra, đây vẫn còn cách xa một hiệp định thương mại toàn diện, quá trình hoàn thiện có thể kéo dài nhiều tháng, thậm chí nhiều năm, và sẽ còn đòi hỏi thời gian đáng kể trước khi các điều khoản phức tạp được giải quyết thỏa đáng."

Hoa Kỳ và Vương quốc Anh thậm chí còn công bố những thông tin mâu thuẫn về các thành tố cốt lõi của thỏa thuận, vốn được đàm phán đến phút chót.

Chính phủ Anh đã phát hành tuyên bố chính thức rằng thuế quan của Hoa Kỳ đối với thép và nhôm từ Vương quốc Anh sẽ được cắt giảm xuống mức không, trong khi Nhà Trắng lại đưa ra diễn giải riêng chưa đầy một giờ sau đó, nói rằng họ "sẽ đàm phán một cơ chế thay thế" đối với thuế kim loại và khuôn khổ này sẽ thiết lập "một liên minh thương mại mới" đối với các vật liệu chiến lược.

Thông báo này cũng hé lộ một số định hướng cho các vòng đàm phán tiếp theo. Trump đã quyết định ưu tiên đàm phán với một quốc gia đã chủ động tìm kiếm giải pháp thương lượng để phản ứng với thông báo thuế quan ban đầu của ông, thay vì lựa chọn chính sách trả đũa.

Meyer dự báo rằng các thỏa thuận trong tương lai cũng sẽ duy trì tính hạn chế tương tự, nhận định: "chúng ta sẽ chứng kiến ngày càng nhiều thông báo về các khuôn khổ hợp tác."

Trump vẫn giữ nguyên mức thuế quan nền 10% đối với Vương quốc Anh - tương đương với biểu thuế đã áp dụng trong đợt triển khai ngày 2 tháng 4, một thông điệp cảnh báo rõ ràng đối với các quốc gia đang kỳ vọng đạt được mức ưu đãi thấp hơn ngưỡng này. Các nhà đầu tư hy vọng có một sự hòa hoãn thực chất hơn cũng có thể phải đối mặt với thất vọng.

Tiền lệ chiến lược

Động thái này "thiết lập khung tham chiếu cho các đối tác thương mại khác nhằm thúc đẩy quan hệ thương mại có qua có lại với Hoa Kỳ," Nhà Trắng tuyên bố chính thức.

Khi thảo luận về các điều khoản, Trump khẳng định rằng "chúng tôi hiện đang chiến lược hóa công cụ thuế quan phục vụ lợi ích quốc gia" và nhấn mạnh rằng mức thuế có thể vượt ngưỡng 10% đối với một số quốc gia. "Họ đã đạt được một thỏa thuận có lợi," ông nhận xét về Anh quốc. "Nhiều quốc gia khác, hoặc một số, sẽ phải đối mặt với mức thuế cao hơn đáng kể."

Tuy nhiên, Trump cũng báo hiệu sẵn sàng thương lượng về chính sách thuế theo ngành được thiết kế để thúc đẩy tái địa phương hóa sản xuất các mặt hàng như ô tô, kim loại và dược phẩm mà ông đã xác định là trọng yếu đối với an ninh quốc gia. Điều này có thể khiến một số đồng minh theo đường lối bảo hộ mạnh mẽ hơn của tổng thống không hài lòng.

Nhượng bộ của thỏa thuận đối với ngành ô tô - áp dụng biểu thuế ưu đãi 10% cho tối đa 100,000 phương tiện được xuất khẩu hàng năm từ Vương quốc Anh sang Hoa Kỳ - và cam kết giảm thuế thép và nhôm sẽ làm gia tăng kỳ vọng từ các quốc gia khác rằng cơ chế thuế theo ngành của Trump có thể được đưa vào chương trình nghị sự đàm phán.

Điều này thiết lập "các tiền lệ chiến lược cho các vòng đàm phán quan trọng sắp tới với Liên minh châu Âu, Nhật Bản và Hàn Quốc," Brad Setser, chuyên gia cấp cao tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại, phân tích trên nền tảng X.

Chính quyền hiện đang chuẩn bị cho giai đoạn khởi động đàm phán với Trung Quốc - đối tượng chính trong chiến lược thuế quan của Trump - đồng thời tiếp tục đối thoại với các quốc gia khác có lộ trình tăng thuế được tạm hoãn ít nhất đến tháng 7. Chính quyền Trump đã đánh giá cao tiến triển với Ấn Độ, và tổ chức các vòng đàm phán cấp cao với Nhật Bản và Hàn Quốc. Việc đạt được một thỏa thuận với Trung Quốc gần như chắc chắn sẽ là thách thức phức tạp nhất.

Thống đốc Ngân hàng Trung ương Anh Andrew Bailey bày tỏ sự hoan nghênh đối với thỏa thuận Mỹ - Anh nhưng nhấn mạnh rằng thành tựu lớn hơn sẽ là sự hạ nhiệt căng thẳng giữa Washington và Bắc Kinh.

"Tôi kỳ vọng thỏa thuận với Vương quốc Anh sẽ mở đầu cho chuỗi thỏa thuận tiếp theo," Bailey phát biểu với giới truyền thông vào thứ Năm. "Bất kỳ diễn biến nào trong quan hệ Mỹ - Trung sẽ đóng vai trò then chốt trong toàn bộ bức tranh này."